杭州市余杭区救助帮扶服务近年来不断探索创新服务模式，借助市公益创投资金资助“共富助联体”困难群众精准化帮扶项目(余杭区)开展的契机，创新推出”幸福超市+幸福增收基地”双轮驱动帮扶模式，通过”幸福币”积分兑换、特色产业扶持等举措，构建起”物质+服务+发展”的立体化救助体系。该项目自2024年7月启动以来，已形成覆盖全区12个镇街的精准帮扶网络。
一、机制创新激发内生动力
项目首阶段完成全域调研，建立助联体服务站数据库，创新推出”幸福币”兑换机制。困难群众通过参与社区服务、技能培训等积累积分，可在线上平台兑换生活物资或服务。目前已在12个镇街试运行，累计开展实地指导26次，开发出积分管理、需求申报等数字化模块。
二、产业赋能培育造血功能
依托镇域特色资源，重点打造了12个”幸福增收基地”，涵盖手工艺品、生态种植等领域。黄湖镇的竹编工坊通过非遗技艺培训，带动5名困难群众实现幸福增收；余杭街道通过建立”共富菜园”，帮助8户家庭发展庭院经济。
三、数智驱动提升服务效能
项目构建了”线上+线下”双服务平台，开发积分兑换系统实现服务闭环。累计数据显示，已完成困难群体需求摸排2037人，落实”幸福币”兑换313人次，其中72%用于兑换米面粮油等生活必需品，28%兑换家政服务、健康体检等专项服务。
四、资源整合构建长效机制
目前已有多家社会组织入驻助联体平台，发布“银龄关爱”“雏鹰课堂”等公益项目10余个。通过”群众点单-平台跟进-组织接单”模式，完成服务需求对接389次。计划至2025年4月，将培育3-5个特色帮扶品牌，形成可复制的社会救助创新样本。
目前本项目仍在持续开展服务过程中，项目负责人表示：“我们正从传统帮扶向发展型帮扶转变，既要解决短期生活困难，更要帮助群众站起来、跑起来。下一步将深化”幸福工程”与社会更多资源对接，让更多困难群体共享共富成果。”
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